Особо не удивляйтесь, если в недалеком будущем на крымских полях, за рулем комбайнов и тракторов, или на стройплощадках с мастерком в руках вы увидите китайцев, тайцев, пакистанцев, бангладешцев и жителей других азиатских стран.
Несколько месяцев назад мне довелось побывать в командировке в одном из сел Красногвардейского района. Цель визита — беседа с руководителем частного сельхозпредприятия о многочисленных проблемах сельского хозяйства: ценах на дизельное топливо и ядохимикаты, устаревшей технике, неблагоприятных погодных условиях. Из всего нашего разговора больше всего меня поразила одна фраза предпринимателя: «Хочу пригласить на работу... китайцев. Работать на полях некому.
Местные жители, несмотря на хорошие зарплаты, не хотят трудиться, к тому же многие из них злоупотребляют алкоголем».
Приехали!
В стране безработица, особенно в сельской местности, а у нас на тракторах и комбайнах будут разъезжать граждане Поднебесной...
Неожиданно через какое-то время эта тема получила продолжение. В одной из программ на крымском телевидении я услышала, что известная крымская строительная фирма собирается пригласить на работу сотню тайцев, и в их числе — повара, который будет кормить граждан Таиланда национальными кушаньями.
Неужели автономия совершила великое крымское чудо в сфере трудоустройства: обеспечила работой всех безработных строителей и еще остались рабочие места для иностранцев?
По словам заместителя министра труда и социальной политики Крыма Ивана Акименко, сегодня безработица в республике меньше 6% (по методике Международной организации труда), а уровень фиксированной безработицы, которая учитывает граждан, состоящих на учете в центрах занятости, — 2%. Так что по этому показателю мы находимся на одной ступени с экономически развитыми странами мира.
Сегодня многие строительные фирмы Крыма испытывают дефицит строительных кадров: маляров, штукатуров, плиточников-облицовщиков. В то же время в городских и районных центрах занятости стоят на учете безработные этих специальностей, однако предложения о трудоустройстве этих фирм отклоняют. В большинстве случаев потенциальных работников не устраивают зарплата и условия труда, поэтому они уезжают на стройки в Россию и другие регионы Украины. Зато за такие деньги не прочь работать граждане стран с более низким, чем на Украине, уровнем жизни: Китая, Таиланда, Таджикистана. Вот крымские строительные фирмы и подают заявки на рабочую силу из Китая и Таиланда в Республиканскую комиссию по выдаче разрешений на трудоустройство иностранцев и лиц без гражданства в автономии.
Большинство иностранцев, приезжающих трудиться в автономию, — жители Турции, Сербии, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Молдавии и Таджикистана. По данным Министерства труда и социальной политики автономии, в 2007 году в Крым приехали на заработки 313 турков, 116 россиян, 61 серб и 55 китайцев. Турки в основном работают в сфере бизнеса, а жители других стран — в торговле и строительстве.
Как утверждают в Министерстве труда и социальной политики автономии, процесс трудовой миграции наше государство и власти республики держат под контролем. Заполучить крымским фирмам иностранных сотрудников можно только с разрешения Республиканской комиссии по выдаче разрешений на трудоустройство иностранцев и лиц без гражданства, которая рассматривает их заявки, изучает спрос на рынке труда и если выявляет, что специалистов заявленных профессий в Крыму действительно не хватает, то дает разрешение на их въезд. Но при этом работодатель обязан предоставить иностранным работникам жилье и заработную плату не ниже, чем в среднем по региону. Самое интересное, что отправляющая сторона тоже выдвигает к работодателям ряд условий. Например, как в случае с тайцами: размещение людей не больше чем по четыре человека в комнатах и подвоз к месту работы.
Вопрос трудовой миграции вызывает беспокойство во многих странах мира. Например, власти Великобритании весьма озабочены тем, что выходцы из Китая и Индии вытеснили местных жителей из рабочего сектора, а теперь штурмуют инженерные и технологические должности; к тому же эта тенденция привела к значительному снижению оплаты труда специалистов рабочих профессий. А что ожидает в этом случае Украину? Некоторые специалисты в сфере трудовых отношений считают, что если, выполняя программу президента Украины по созданию в течение пять лет пяти миллионов рабочих мест, работодатели будут делать акцент на количестве мест, а не на качестве оплаты труда и условий работы, то наши граждане как бежали, так и будут бежать в поисках лучшей жизни из страны, а к нам будут ехать работать иностранцы из слаборазвитых стран.
Пока же крымские чиновники признают, что, с одной стороны, им не очень-то хочется впускать на наш рынок труда жителей других стран, а с другой — есть нормативноправовые акты, по которым они не имеют права отказать крымским работодателям и этим людям в трудоустройстве. Ведь они готовы работать у нас на любых условиях, и не беда, что китайцы не знают ни русского, ни украинского языков, зато качество их работы славится на весь мир... И мы в этом скоро в очередной раз убедимся.
Юлия СУКОНКИНА
Газета «Крымское время», № 14, февраль 2008 г.
